Прокуратура информирует граждан

Правительством Российской Федерации расширены полномочия комиссий по делам несовершеннолетних и защиты их прав.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2020 №120 внесены изменения в Примерное положение о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Поправками, в частности, закрепляется, что комиссии субъектов РФ и муниципальные комиссии принимают меры по совершенствованию взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних с социально ориентированными НКО, общественными объединениями и религиозными организациями, другими институтами гражданского общества и гражданами, по привлечению их к участию в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, их социально-педагогической реабилитации.
Кроме того, установлен круг вопросов, относящихся к обеспечению деятельности комиссий субъектов РФ и муниципальных комиссий. Предусмотрены основания прекращения полномочий председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря, членов комиссий субъектов РФ и муниципальных комиссий.
Ст.Помощник прокурора района Заичко Екатерина.

Конституционный Суд Российской Федерации встал на сторону потерпевших от преступлений.

Конституционный Суд Российской Федерации по результатам рассмотрения жалобы гражданки постановил, что в разумный срок уголовного судопроизводства, предусмотренный ст.6.1 УПК РФ, должен включаться период со дня подачи потерпевшим заявления о преступлении и до момента возбуждения уголовного дела в случаях, когда производство прекращено по нереабилитирующим основаниям, в том числе в связи со смертью подозреваемого (постановление КС РФ от 30.01.2020 №6-П).
Обстоятельства, предшествовавшие вынесению указанного решения, состоят в следующем.
Гражданка 10.07.2013 обратилась в следственные органы с заявлением о проведении проверки и привлечении к уголовной ответственности лиц, действия (бездействие) которых привели к внутриутробной смерти двух ее детей, а также причинили вред здоровью третьему ребенку – несовершеннолетней 2012 г.р.
В период процессуальной проверки длительное время неоднократно принимались решения об отказе в возбуждении уголовного дела. При этом гражданка признана потерпевшей по уголовному делу 14.04.2014, а ее несовершеннолетняя дочь 30.06.2017.
30.01.2018 производство по уголовному делу прекращено в связи со смертью подозреваемого.
Гражданка, действующая в своих интересах и в интересах своей несовершеннолетней дочери, обратилась в суд с административным исковым заявлением с требованием о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок, настаивая, что ее права и права ее дочери нарушались с момента подачи ею заявления в правоохранительные органы о привлечении к уголовной ответственности виновных лиц.
Судебными постановлениями Астраханской области от 19.07.2018 и от 12.09.2018 ей отказано в удовлетворении требований, поскольку срок уголовного судопроизводства судами был признан разумным. При этом суды исходили из того, что период с момента обращения гражданки в правоохранительные органы (10.07.2013) до признания ее и ее дочери потерпевшими (14.04.2014 и 30.06.2017 соответственно) не подлежит включению в срок судопроизводства по данному делу, а потому его продолжительность следует исчислять со дня признания указанных лиц потерпевшими и по день прекращении производства по уголовному делу.
Конституционный Суд РФ признал ч.3 ст.6.1 УПК РФ не соответствующей Конституции Российской Федерации в той мере, в какой она позволяет при определении разумного срока уголовного судопроизводства для лица, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред (признанного в установленном порядке потерпевшим), не учитывать период со дня подачи им заявления о преступлении и до момента возбуждения уголовного дела об этом преступлении в случаях, когда производство по данному делу прекращено в связи со смертью подозреваемого.
Помимо того, что Конституционный Суд РФ обязал федерального законодателя внести соответствующие изменения в УПК РФ, суд указал, что судебные решения, принятые в отношении заявительницы подлежат пересмотру.
Помощник прокурора района Васильева Мария

У сотрудников полиции появились дополнительные обязанности.

На полицию возложена обязанность по информированию близких лиц или родственников пострадавшего об оказании первой помощи или о направлении в медицинскую организацию
В соответствии с Федеральным законом от 06.02.2020 №12-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О полиции» такие сведения при их наличии должны сообщаться в возможно короткий срок, но не позднее 24 часов с момента оказания первой помощи или направления в медицинскую организацию.
Также установлено, что о каждом случае проникновения сотрудника полиции в нежилое помещение или на земельный участок со взломом (разрушением) запирающих устройств, элементов и конструкций, препятствующих проникновению, собственник, если такое проникновение было осуществлено в его отсутствие либо законный представитель, информируется в возможно короткий срок, но не позднее 24 часов с момента проникновения.
Помощник прокурора района Соломкин Иван
Оба родителя могут быть привлечены к обеспечению ребенка жильем
Уточнен перечень исключительных обстоятельств, при наличии которых любой из родителей может быть привлечён судом к участию в несении вызванных этими обстоятельствами дополнительных расходов на детей.
В соответствии с Федеральным законом от 06.02.2020 №10-ФЗ «О внесении изменения в статью 86 Семейного кодекса Российской Федерации» при отсутствии соглашения и при наличии исключительных обстоятельств, установленных п.1 ст.86 СК РФ, каждый из родителей может быть привлечен судом к участию в несении дополнительных расходов, вызванных этими обстоятельствами.
Данный перечень не является исчерпывающим, но применялся исключительно к обстоятельствам, связанным с состоянием здоровья ребенка.
Теперь законодателем установлено, что таким обстоятельством является также отсутствие пригодного для постоянного проживания жилого помещения.
Ст.Помощник прокурора района Заичко Екатерина
К вопросу о преимущественном праве приема ребенка на обучение в первый класс

Правила приема на обучение по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать прием всех граждан, которые имеют право на получение общего образования соответствующего уровня, если иное не предусмотрено Федеральным законом об образовании. Данная норма закреплена ч.2 ст. 67 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

При этом прием на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, проводится на принципах равных условий приема для всех поступающих, за исключением лиц, которым в соответствии с Федеральным законом об образовании предоставлены особые права (преимущества) при приеме на обучение (ч.1 ст. 55 Федерального закона об образовании).
Так, изменениями, внесенными Федеральным законом N 411-ФЗ в статью 67 Федерального закона об образовании, а также статью 54 Семейного кодекса Российской Федерации, установлено для проживающих в одной семье и имеющих общее место жительства детей право преимущественного приема на обучение по основным общеобразовательным программам дошкольного образования и начального общего образования в государственные и муниципальные образовательные организации, в которых обучаются их братья и (или) сестры.
Концепция Федерального закона N 411-ФЗ заключается в том, что право ребенка на обучение в образовательной организации вместе с братьями и сестрами неразрывно связано с правом ребенка жить и воспитываться в семье, с правом на общение с членами своей семьи.
Таким образом, право преимущественного приема ребенка на обучение по основным общеобразовательным программам дошкольного образования и начального общего образования в государственные и муниципальные образовательные организации, закрепленное частью 3.1 статьи 67 Федерального закона об образовании и статьей 54 Семейного кодекса Российской Федерации, обеспечивается исключительно при условии, если в соответствующей государственной и муниципальной образовательной организации уже обучаются его братья и (или) сестры, с которыми он проживает в одной семье и имеет общее место жительства.
Ст.Помощник прокурора района Заичко Екатерина.

Об отчетах опекунов, попечителей, приемных родителей за расходование средств подопечных

В связи с возникавшими у опекунов, попечителей и приемных родителей вопросами относительно расходования средств подопечных и представления соответствующих отчетов, Минпросвещения России дало разъяснения (письмо от 30.01.2020 N ВБ-124/07).
Законодательство предусматривает, что средства подопечного в виде, в частности, алиментов, пенсий и пособий должны зачисляться на отдельный номинальный счет. Распоряжение данными средствами может осуществляься исключительно в интересах подопечного.
Отчет опекуна или попечителя должен содержать помимо прочего сведения о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет. К отчету должны прилагаться подтверждающие документы (копии товарных чеков, квитанции и т.д.). Однако данное требование не распространяется в отношении расходов на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды.
Поэтому Минпросвещения России обратило внимание органов опеки и попечительства на неправомерность:
требований представлять совместно с отчетом товарные чеки на продукты питания и мелкие бытовые нужды, а также отчет за использование несовершеннолетним подопечным своего заработка, стипендии и иных доходов;
запрета или препятствования в расходовании денежных средств, поступающих в виде пенсий и алиментов, на содержание ребенка.
Подобные нарушения прав и законных интересов опекунов, попечителей, приемных родителей и несовершеннолетних подопечных недопустимы.
Если опекун, попечитель и приемный родитель считает, что органы опеки нарушают законодательство, то он вправе обратиться с жалобой в органы прокуратуры, министерство социального развития области или в суд.
Ст.Помощник прокурора района Заичко Екатерина
Определен порядок предоставления инвалидам 3 группы мест для бесплатной парковки транспортных средств

Правительством Российской Федерации 10.02.2020 определен порядок распространения на граждан из числа инвалидов III группы норм части девятой статьи 15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.

В соответствующем постановлении № 115 установлено, что с 1 июля 2020 года на инвалидов III группы будет распространяться порядок предоставления мест для бесплатной парковки транспортных средств, предусмотренный для инвалидов I и II групп.
Правом смогут воспользоваться инвалиды III группы, имеющие ограничение способности к самостоятельному передвижению любой степени выраженности (1, 2 или 3 степени), а также получившие до 1 июля 2020 года в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы опознавательный знак "Инвалид" для индивидуального использования и пользующиеся правом на бесплатное использование мест для парковки транспортных средств.
Сведения о транспортном средстве, управляемом инвалидом III группы при наличии указанных оснований, или транспортном средстве, его перевозящем, размещаются в федеральном реестре инвалидов.
Помощник прокурора района Калиновский Дмитрий

Об ответственности за оскорбление участников судебного разбирательства.

Статьей 297 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за неуважение к суду, выразившееся в оскорблении участников судебного разбирательства, в том числе оскорблении судьи, присяжного заседателя или иного лица, участвующего в отправлении правосудия.
Потерпевшим является любой участник судебного разбирательства: судья, присяжный заседатель, подсудимый, потерпевший, истец, ответчик, третьи лица, их представители, прокурор, защитник, эксперт, свидетель, переводчик и др.
Под оскорблением понимаются неприличные высказывания, жесты, действия, направленные на унижение чести и достоинства судебного разбирательства, подрыв авторитета судебной власти.
Оскорбительные действия должны быть публичными. Преступление может быть совершено как в зале судебного заседания, так и за его пределами (в этом случае оскорбление лица должно быть связано с его ролью в судебном разбирательстве).
За совершение указанного преступления предусмотрено наказание в виде штрафа до двухсот тысяч руб., либо обязательных работ на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительных работ на срок до двух лет, либо ареста на срок до шести месяцев.
Помощник прокурора района Васильева Мария

Правила выгула потенциально опасных собак.

С 1 января 2020 года вступила в силу ч. 6 ст. 13 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которой выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка независимо от места выгула запрещается, за исключением случаев, если собака находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу собаки на праве собственности или ином законном основании. О наличии этой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию.
Перечень потенциально опасных собак утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2019 № 974. К ним относятся: Акбаш, Американский бандог, Амбульдог, Бразильский бульдог, Булли Кутта, Бульдог алапахский чистокровный (отто), Бэндог, Волко-собачьи гибриды, Волкособ (гибрид волка), Гуль дог, Питбульмастиф, Северокавказская собака, Метисы указанных собак.
За нарушение требований Федерального закона владельцы животных и иные лица несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Ст.Помощник прокурора района Пустовит Елена

Материальная ответственность работника за ущерб.

За ущерб, причиненный работодателю, работники могут быть привлечены к частичной или полной материальной ответственности.
Полная материальная ответственность наступает в случаях:
- возложения на работника в соответствии с законом материальной ответственности в полном размере;
- выявления недостачи ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
- умышленного причинения ущерба;
- причинения ущерба в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
- причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных судом;
- причинения ущерба в результате административного проступка, установленного государственным органом, рассмотревшим дело;
- разглашения сведений, составляющих охраняемую законом государственную, служебную, коммерческую или иную тайну;
- причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.
В остальных случаях причинения ущерба работник несет частичную материальную ответственность, ограниченную среднемесячным заработком, если иное не предусмотрено законом.
Привлечение к материальной ответственности возможно при наличии доказательств прямого действительного ущерба, противоправного поведения и вины работника.
Материальная ответственность исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.
При отказе работника добровольно возместить причиненный ущерб работодатель вправе обратиться за взысканием в суд в течение 1 года, исчисляемого с момента, когда он узнал о его причинении.
Ст.Помощник прокурора района Заичко Екатерина

В каких случаях даритель вправе отменить договор дарения квартиры?

В соответствии с частью 1 статьи 578 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) даритель вправе отменить дарение, если одаряемый совершил покушение на его жизнь, жизнь кого-либо из членов его семьи или близких родственников, либо умышленно причинил дарителю телесные повреждения.
В случае умышленного лишения жизни дарителя одаряемым право требовать в суде отмены дарения принадлежит наследникам дарителя.
В качестве основания отмены дарения указано на совершение одаряемым покушения на жизнь дарителя, жизнь кого-либо из членов его семьи, близких родственников либо умышленное причинение дарителю телесных повреждений. Подобные противоправные действия квалифицируются Уголовным кодексом Российской Федерации как преступления (статьи УК РФ: 105 - убийство, 111 – умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, 112 – умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью, не опасного для жизни, 115 – умышленное причинение легкого вреда здоровью, 116 - побои). Из смысла данной нормы права следует, что действия, позволяющие дарителю отменить дарение, должны быть совершены одаряемым умышленно.
Частью 1 статьей 578 ГК РФ предусматривается отмена дарения по безоговорочному волеизъявлению дарителя, однако законодательство не регламентирует порядок отмены дарения в таких случаях во внесудебном порядке.
Таким образом, для отмены договора дарения и прекращения права собственности одаряемого даритель вправе обратиться с исковым заявлением в суд, предоставив доказательства умышленного совершения одаряемым в отношении дарителя действий, указанных в части 1 статьи 578 ГК РФ.
Ст.Помощник прокурора района Заичко Екатерина
С 1 июля 2020 года сведения о транспортном средстве, управляемом инвалидом или перевозящем инвалида, будут размещаться в федеральном реестре инвалидов

Размещение сведений о транспортном средстве, а также использование и предоставление этих сведений осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации в электронном виде.

Заявление гражданином для размещения таких сведений может быть подано в Пенсионный фонд Российской Федерации через «личный кабинет» в ФГИС «Федеральный реестр инвалидов», через портал государственных услуг или через МФЦ.
Оператор федерального реестра обеспечивает, в том числе посредством информационного взаимодействия с информационными ресурсами федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, размещение в федеральном реестре инвалидов сведений о транспортном средстве, управляемом инвалидом, или транспортном средстве, перевозящем инвалида и (или) ребенка-инвалида, а также использование и предоставление этих сведений в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.
В федеральном реестре инвалидов размещаются сведения в отношении одного транспортного средства, управляемого инвалидом, или одного транспортного средства, перевозящего инвалида и (или) ребенка-инвалида, при этом оператор обеспечивает возможность их изменения.
Актуальные неперсонифицированные сведения об использовании транспортного средства можно будет получить из реестра бесплатно, без авторизации по его государственному номеру.
Помощник прокурора района Калиновский Дмитрий

Об ответственности за нарушение порядка увольнения беременной

При нарушении порядка увольнения беременной возможны:
- административная ответственность по ч. 1, 2 ст. 5.27 КоАП РФ - например, за увольнение беременной в связи с неудовлетворительными результатами испытания или по сокращению;
- уголовная ответственность по ст. 145 УК РФ - за необоснованное увольнение женщины по мотивам ее беременности;
- признание увольнения незаконным, восстановление работницы на работе, выплата ей среднего заработка за все время вынужденного прогула, а также выплата иных сумм, например судебных издержек (абз. 1, 2 ст. 234, ч. 1, 2 ст. 394 ТК РФ, ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, абз. 1 п. 60 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2).
Например, такое возможно, если работодатель уволит беременную по соглашению сторон, несмотря на то что она, узнав о беременности, обратилась к нему с просьбой аннулировать подписанное ранее соглашение об увольнении. А также, например, если увольнение произойдет по инициативе работодателя (кроме случая ликвидации организации).
Следует отметить, что беременная женщина, уволенная по инициативе работодателя, подлежит восстановлению на работе, даже если к моменту рассмотрения в суде ее иска о восстановлении на работе беременность не сохранилась (п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 № 1).
Ст.Помощник прокурора района Вакалова Евгения

ОСТОРОЖНО, МОШЕННИКИ!

Мобильные телефоны давно и прочно вошли в нашу обычную жизнь. Но, к сожалению, с их появлением возникло и телефонное мошенничество, случаи которого из года в год множатся.
В последнее время широкое распространение получили мошеннические схемы, совершаемые путем рассылки SMS-сообщений. Цель преступника – убедить гражданина передать свои деньги «добровольно».
SMS рассылаются в большом количестве – в надежде попасть на доверчивого человека.
Какие варианты чаще всего используют мошенники?
Вам приходит SMS-сообщение о блокировке вашей банковской карты и предлагается перезвонить по указанному в сообщении номеру. На Ваш звонок Вам ответит мошенник и сделает всё, чтобы узнать данные вашей карты. Помните – банковские работники никогда не совершают операций по карте по телефону, никогда не просят клиента сообщить конфиденциальные сведения.
SMS-сообщение, в котором Вас просят о помощи – перевести некую сумму на указанный номер, используется обращение «мама», «друг», «сынок» и т.п.
Вы получили SMS-сообщение о выигрыше в лотерее, которую якобы провел банк или оператор связи. Но для получения выигрыша вам надо перейти на сайт-двойник или предварительно перечислить «налог» на выигрыш.
В SMS-сообщении указано, что с вашей банковской карты произведена оплата покупки, которую вы не совершали. В сообщении указан номер, по которому можно получить дополнительную информацию. Вы перезваниваете и за один звонок с вашего счета списывается приличная сумма.
В случае такого вида мошенничества телефонный номер, с которого пришел SMS, зачастую очень похож на настоящий, всем известный номер банка, но в нем вместо цифр, к примеру, используются буквы – не 900, а 9ОО.
Если вы получили сообщение якобы от банка – сразу же обратитесь в банк по официальному номеру или лично. Не звоните и не отправляйте сообщения на номера, указанные в SMS -уведомлении, за это может списываться плата.
Чтобы не стать жертвой обмана, достаточно быть осведомленным о существовании мошеннических схем и проявлять внимательность и благоразумие – видя незнакомый телефонный номер, не выполнять просьб и требований от неизвестных лиц и не совершать любые платежные операции по их просьбам, не перезванивать, не переходить по содержащимся в них ссылкам, не сообщать персональные данные и сведения о банковских картах.
Обо всех фактах совершения в отношении вас и ваших близких мошеннических действий и хищения денежных средств незамедлительно обращайтесь в полицию с заявлением
Помощник прокурора района Соломкин Иван